短信群發(fā)的合法性與違法行為

市場的短信群發(fā)違法行為有哪些?

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的規(guī)定，短信群發(fā)被歸類為增值電信業(yè)務(wù)，因此需要取得相應(yīng)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。若沒有取得該許可證，任何組織或個(gè)人都不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。因此，未經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的群發(fā)短信行為是違法的，工商行政管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律對其進(jìn)行行政處罰。

利用短信進(jìn)行詐騙行為

目前，許多詐騙團(tuán)伙通過群發(fā)大量詐騙短信給用戶，利用用戶不知情的情況下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)詐騙。這類案例在我們的生活中屢見不鮮，也有人因此受騙而損失慘重甚至喪失生命。一些常見的詐騙短信包括假冒銀行網(wǎng)銀密碼升級(jí)、購物中獎(jiǎng)、非常6+1中獎(jiǎng)、孩子的考試成績查詢等。這些行為屬于非法盜取他人財(cái)產(chǎn)，也是違法行為。

傳遞不良信息的短信

一些不法分子利用群發(fā)短信的方式傳播反國家言論或者黃賭毒等不良信息。這些不良短信嚴(yán)重危害了人們的身體健康，同時(shí)也對社會(huì)的發(fā)展起到了阻礙作用。

短信群發(fā)相關(guān)法律法規(guī)

2012年3月27日，工信部發(fā)布通知，啟動(dòng)為期3個(gè)月的端口類短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，以有效遏制垃圾短信泛濫的態(tài)勢。

2012年7月，國家工商總局聯(lián)合工信部、公安部、國家稅務(wù)總局和國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步聯(lián)合開展短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，部署了為期3個(gè)月的短信群發(fā)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)，旨在嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售短信群發(fā)設(shè)備的違法犯罪行為。

根據(jù)我國刑法的規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以非法經(jīng)營罪論處。在司法解釋中，也規(guī)定了一些屬于非法經(jīng)營罪的行為，其中涉及電信違法行為的只有擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)。由于非法經(jīng)營短信群發(fā)業(yè)務(wù)是近年新興的違法行為，司法解釋中尚未明確該行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

目前的法律尚未明確禁止生產(chǎn)銷售短信群發(fā)器，因?yàn)檫@些技術(shù)本身并不違法。公安機(jī)關(guān)只能對有證據(jù)證明群發(fā)垃圾短信行為進(jìn)行查處。

購買、出售或使用短信群發(fā)器，只要不發(fā)送違法短信內(nèi)容，如正規(guī)的商業(yè)廣告短信或通知，是允許的。根據(jù)現(xiàn)行法律，這是合法的行為。目前我國還沒有專門針對短信群發(fā)器生產(chǎn)、銷售或使用的相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，群發(fā)短信業(yè)務(wù)屬于增值電信業(yè)務(wù)，經(jīng)營該業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過主管部門的許可，并頒發(fā)經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可私自經(jīng)營的行為屬于違法經(jīng)營行為。

結(jié)語

為了打造綠色短信群發(fā)環(huán)境，商家在使用短信群發(fā)時(shí)應(yīng)選擇運(yùn)營資質(zhì)齊全的正規(guī)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)送，并提交短信內(nèi)容審核。對于違規(guī)短信內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。